陈保丰二十年卧底警察，不辜负神圣盾牌。为打入贩毒内部，不惜尝试毒品。为严守纪律、保守秘密，不惜被家人朋友误解，维护社会平安、宪法尊严，不惜以付出生命为代价。完成他作为一名警察的崇高使命,捍卫忠诚诺言。
本片从独龙江公路隧道两侧不同的人物及不同的生活环境为背景出发，讲述了一位独龙族女孩学成归来、报效家乡的故事……
抗日战争时期，江苏境内。为巩固抗日根据地，陈毅（刘锡田 饰）奉中央之命率新四军北上。蒋介石令江苏省主席韩德勤（杨次禹 饰）纠集数倍于我之敌，企图在苏北全歼新四军。纵队司令赵勇（徐行 饰）率部抵达泰州城外，急于排除异已的韩德勤命令守城的刘世仪（彭奇愚 饰）和刘玉坤（江化霖 饰）死守，目的是让新四军帮他消灭异己，将来好独霸江苏。陈毅看清了韩德勤的险恶用心，他下令停止攻城，决心单刀赴会，降服“二刘”。面对陈毅的大义凛然，“二刘”方知韩德勤借刀杀人之用心，为了共同抗日，他们决定对韩德勤阳奉阴违，给新四军让路。国民党警备司令林太远（姜华 饰）带兵围歼泰州城，不料做了新四军的俘虏......
